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中歐光伏爭端帶給我們哪些啟示?

點(diǎn)擊次數(shù):1738 發(fā)布時(shí)間:2013/5/21
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 隨著6月6日歐盟有關(guān)中國輸歐光伏產(chǎn)品反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查結(jié)果正式公布的日子臨近,中歐間光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端再次受到廣泛關(guān)注。此爭端受到中歐雙方高層的高度重視和關(guān)注,是中歐雙邊會(huì)談中的重要議題,*、默克爾等均就此發(fā)表過磋商解決呼吁,相信也將是李克強(qiáng)總理即將展開的訪德之旅繞不開的話題。

  毋庸諱言,近年來光伏產(chǎn)業(yè)因投資規(guī)模的快速擴(kuò)大,整個(gè)行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩。2012年該行業(yè)的產(chǎn)能過剩就高達(dá)22GW,導(dǎo)致光伏產(chǎn)品價(jià)格急劇下跌,行業(yè)大面積虧損,包括歐盟部分企業(yè)倒閉,全行業(yè)在經(jīng)歷了十余年的高速發(fā)展后正面臨全面洗牌和結(jié)構(gòu)重組階段。

  而近四年來,由于金融危機(jī),尤其是歐債危機(jī)的爆發(fā)和持續(xù)發(fā)酵,歐盟成員國總體經(jīng)濟(jì)衰退、2009年平均暴跌4.3%,且復(fù)蘇乏力,繼去年-0.3%,今、明兩年的經(jīng)濟(jì)增長率僅為-0.1%和1.4%,遠(yuǎn)落后于美國1.9%和2.6%的水平;同時(shí),失業(yè)持續(xù)攀升,平均接近11.1%;財(cái)政捉襟見肘,盡管一再緊縮和鞏固財(cái)政,目前的平均財(cái)政赤字仍占GDP的3.9%,公共債務(wù)則高達(dá)84.5%。迫于巨大的財(cái)政壓力,削減補(bǔ)貼也就成了當(dāng)然和無奈的選擇,而出于扶持清潔能源的需求,歐盟各國對(duì)光伏存在著普遍的補(bǔ)貼,盡管相較而來,其更多集中于消費(fèi)端。削減補(bǔ)貼結(jié)果在一定程度上壓縮了光伏產(chǎn)品的需求。

 
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