作為全國僅有的兩個中歐低碳生態(tài)綜合試點城市之一，珠海目前正大力推動相關項目的落實，其中綠色建筑是重點合作項目之一。珠海在生態(tài)文明建設方面已經取得很好的成效，下一步應以中歐低碳生態(tài)城市合作項目為契機，從政策、標準、技術、示范項目、管理運營模式等方面全面借鑒歐盟經驗，通過系列試點示范項目的實施，總結經驗，在提高珠海市綠色建筑發(fā)展水平的同時，為國家制定綠色建筑發(fā)展政策與技術推廣提供實踐經驗。
為高標準推進珠海綠色建筑和建筑節(jié)能領域發(fā)展水平和務實推動中歐合作，珠海需要在綠色建筑發(fā)展目標與標準制定、綠色建筑與建筑節(jié)能適宜技術研發(fā)創(chuàng)新與應用示范、綠色建筑規(guī)劃建設管理體制設計與實施管理、綠色建筑與建筑節(jié)能監(jiān)測考核與評估、綠色建筑激勵政策的制定與實施、綠色建筑推廣與宣傳等方面系統(tǒng)地開展工作，形成政府引導、企業(yè)主體、市民廣泛響應的良好格局。
綠色建筑工作在具體推進過程中可能會出現(xiàn)建筑成本高導致開發(fā)企業(yè)響應不積極而難以推進、歐洲目前的建筑節(jié)能和綠色建筑技術和產品不太適合珠海氣候特征而難以廣泛應用、各類歐洲技術在應用過程中由于缺乏成熟的實施經驗而降低實施效果等現(xiàn)實問題。這些都需要珠海前瞻謀劃發(fā)展目標，精心制定工作思路、創(chuàng)新中歐合作工作方法，進行技術引進與再創(chuàng)新，推進整合性規(guī)劃設計與建設管理，系統(tǒng)推進各方面工作。
首先，珠海應以歐洲標準為*，高標準修訂綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃，總體提升綠色建筑發(fā)展水平。歐盟在綠色建筑和建筑節(jié)能領域的政策體系比較完善，提出的發(fā)展目標對珠海推進綠色建筑工作具重要的參考意義。如在政策層面，歐盟于2010年制定的建筑能效指令規(guī)定，新建公共建筑和居住建筑分別于2018年和2020年實現(xiàn)近零能耗或超低能耗。各成員國也制定了各自的路線圖，如英國提出住宅和公共建筑的采暖、照明和家用辦公電器分別在2016年和2019年實行凈零碳排放。德國提出到2020年新建住宅和公共建筑實現(xiàn)零化石燃料消耗；荷蘭提出到2020年住宅和公共建筑都實現(xiàn)產能和用能持平的能源中和目標。丹麥、瑞典、挪威、芬蘭等國也對各自綠色建筑和建筑節(jié)能提出要求。這些歐洲國家的政策目標和所積累的技術經驗對珠海市推進綠色建筑與建筑節(jié)能工作具有重要的參考借鑒意義。因此珠海市在修訂珠海市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃過程中，要進一步明確綠色建筑近期和中遠期發(fā)展目標、主要任務、保障措施。在此基礎上修訂編制橫琴新區(qū)、西部生態(tài)新區(qū)、唐家灣科教新城、萬山海島等區(qū)域綠色建筑專項規(guī)劃，引導各自的綠色建筑建設。
其次，在市政府層面應建立綠色建筑閉合監(jiān)管體系。加快建立健全綠色建筑閉合管理制度，從項目立項、土地出讓、規(guī)劃許可、節(jié)能設計、施工管理、過程監(jiān)督、竣工驗收等環(huán)節(jié)，進一步明確全過程的綠色建筑控制要求，確保節(jié)能標準、綠色建筑標準落到實處。
另外，要完善制度，加大扶持激勵和考核督辦力度。將綠色建筑列入珠海市節(jié)能聯(lián)席工作會議的重要內容之一，納入對各區(qū)政府、有關部門節(jié)能目標責任考核體系。從開展可再生能源利用專項資金中統(tǒng)籌安排資金，對綠色建筑技術研究和評價標識制度建設等工作給予補助。
在示范工程推進方面，珠?？梢砸郧吧胶泳G色建筑示范區(qū)為試驗示范基地，充分借鑒歐洲先進技術和經驗，建成中歐低碳生態(tài)城市綠色建筑示范區(qū)。通過示范區(qū)建設，可以充分展示各種綠色環(huán)保節(jié)能建材和建筑技術，讓政府管理者、建筑使用者、市民、訪客、建筑設計師、結構工程師、建造工程師、材料工程師能夠充分展示，廣泛參與，成為中歐綠色建筑技術展示的窗口。要積極鼓勵橫琴新區(qū)、西部生態(tài)新城、唐家灣新城等新發(fā)展區(qū)域，高水平、高質量推進綠色建筑，從政策、技術和管理方面進行綜合示范，力爭成為國家綠色建筑發(fā)展新高地。
珠海在具體推進綠色建筑工作的同時，也要前瞻性地謀劃開發(fā)綠色建筑工具箱。該工具箱應涵蓋政策體系、標準體系、指標體系、示范項目體系、技術體系、管理體系等內容，同時結合互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等新手段，系統(tǒng)總結中歐綠色建筑和建筑節(jié)能領域知識，形成新的解決思路，為國家和其他地方城市發(fā)展綠色建筑提供經驗借鑒。
