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建筑產業(yè)現(xiàn)代化須破解“四個瓶頸“
點擊次數(shù):1831 更新時間:2014-12-16

    當前,我國建筑業(yè)依然以粗放式發(fā)展為主,建筑標準化工作滯后,相應的部件標準化、通用化程度低,新型建筑結構體系仍然處于摸索階段,還沒有達到大規(guī)模工業(yè)化的要求。與發(fā)達國家相比,我國建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度仍存在不小差距,制約我國建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸主要在于制度、標準、技術和管理四個方面。
    從國外的經驗看,政府支持和完善的制度是建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要保障。近年來,雖然我國出臺了多個建筑產業(yè)現(xiàn)代化相關政策規(guī)定,并取得了較大進展,但是針對建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展詳細、系統(tǒng)的政策制度研究與制定仍然不足。目前制度的不完善仍然是制約我國建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要問題,再加上目前現(xiàn)有的相關法律法規(guī)體系都是針對傳統(tǒng)建筑生產方式的,這就對建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來一定的阻礙。
    通用化、標準化和體系化是建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎和保證。通用的現(xiàn)代化建筑標準和體系仍然在起步階段,成套的標準化體系建設落后,沒有形成適用范圍廣泛的模數(shù)標準和成套技術標準,難以大范圍推廣形成規(guī)模效益,降低成本。因此,標準體系是建筑產業(yè)現(xiàn)代化推廣和發(fā)展的又一瓶頸。
    傳統(tǒng)陳舊的技術在我國建筑業(yè)仍被大量采用,建筑產業(yè)技術的發(fā)展仍以單項技術推廣應用為主,有效、集成的現(xiàn)代化建筑技術上的缺乏制約了建筑產業(yè)發(fā)展的真正現(xiàn)代化。此外,由于我國建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相應的管理經驗較少,管理措施主要是借鑒國外經驗,具有我國或者地方特色的建筑產業(yè)現(xiàn)代化管理方法仍不成熟,管理水平很難支撐建筑產業(yè)現(xiàn)代化的健康發(fā)展。
    我國建筑產業(yè)現(xiàn)代化不僅需要通過完善建筑產業(yè)現(xiàn)代化體系、促進社會專業(yè)化生產來提高建筑品質,更應同時關注建筑產業(yè)現(xiàn)代化在經濟、環(huán)境和社會方面的影響,努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前我國已經基本具備發(fā)展建筑產業(yè)現(xiàn)代化的宏觀條件和技術支撐體系,政府還需為發(fā)展建筑產業(yè)現(xiàn)代化制定和出臺一系列政策措施和法律法規(guī)文件,使政策法規(guī)和行業(yè)管理與建筑產業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展相協(xié)調。從國家層面來說,需盡快建立和完善與建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相適應的法律法規(guī)體系和發(fā)展政策體系。在相關財稅制度、土地制度、行政審批制度等方面加強創(chuàng)新,使之更加適應建筑產業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求;在地方層面,需盡快建立推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的組織體系,研究出臺與實際情況相適應的“發(fā)展規(guī)劃”和“發(fā)展導則”,制定和落實各項激勵措施和保障措施,促進建筑產業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
    在技術體系建設上,需強化頂層設計,從源頭開始,加強基礎理論和關鍵技術的研究,開發(fā)、推廣新材料、新技術。積極推進和實施成套技術體系,包括建筑節(jié)能、智能化、太陽能利用、住宅全裝修等。此外,新型城鎮(zhèn)化過程中的大量基礎設施和公共建筑、保障性住房建設及棚戶區(qū)改造工程規(guī)模巨大,標準化程度高,為建筑產業(yè)現(xiàn)代化提供了難得的市場機遇和發(fā)展空間,應加以利用,充分發(fā)揮其示范引導作用。同時,還需要注重培育住宅市場需求,提高消費者對建筑產業(yè)現(xiàn)代化方式生產的住宅產品的認同,擴大消費需求,增加開發(fā)企業(yè)發(fā)展建筑產業(yè)現(xiàn)代化的動力。

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